Ex gobernadores del Valle Useche y Abadía deben responder por contrato de salud
Los exgobernadores Héctor Fabio Useche (en calidad de secretario de Salud para el momento de los hechos) y Juan Carlos Abadía comparecerán hoy a una audiencia verbal en la Procuraduría General de la Nación, que los investiga por la firma de un contrato para realizar cirugías bariátricas, supuestamente a un sector vulnerable de la población vallecaucana. El proceso, según informó la Procuraduría, se origina en la presunta comisión de conductas irregulares en el trámite, selección y suscripción del contrato 0607, suscrito el 3 de julio de 2009 entre Gobernación del Valle del Cauca y la firma Eduardo Bolaños IPS Ltda. De acuerdo con las pruebas que logró recolectar la Procuraduría General, el mencionado contrato “pudo haberse suscrito de manera irregular por cuanto se celebró en forma directa, cuando debieron agotarse el procedimiento y los requisitos establecidos por el Manual de Contratación Administrativa del Departamento del Valle del Cauca, adoptado e implementado mediante Decreto 926 del 4 de septiembre de 2008”. Con base en los hallazgos, la entidad investigadora consideró que probablemente Abadía y Useche contrataron “sin observar” los procedimientos para la selección objetiva del contratista y sin atender los requisitos establecidos. La Procuraduría indicó además que el programa de las cirugías no aparece en el Banco de Proyectos de la Gobernación del Valle, tampoco tiene estudios de los precios del mercado para los procedimientos requeridos, ni cuenta con los sustentos técnicos y económicos. Otras de las falencias que halló la Procuraduría, durante la etapa de recolección de pruebas, es que al parecer no se cumplió con el requisito de tener las tres ofertas requeridas para procesos de selección abreviada y sólo aparece la IPS con la que se contrató, por lo que, al no existir otras propuestas, agrega el organismo, no es posible establecer una relación de precios para determinar que se estaba ante la propuesta más favorable para la Gobernación. “Con esta conducta se pudieron violar los principios de transparencia, responsabilidad, economía y el deber de selección objetiva”, aseguró el Ministerio Público al justificar el llamado de los dos exfuncionarios al proceso verbal. Hernando Morales, abogado del exgobernador Abadía, aseguró que hoy escucharán los cargos que se le imputen a los investigados para proceder a solicitar la pruebas a que haya lugar para luego hacer los descargos y alegatos.
Los hechos
El contrato, que tiene en líos a Useche y Abadía y cuyo monto ascendía a mil millones de pesos, que también fue denunciado ante la Fiscalía, tenía por objeto que la IPS prestara “servicios de salud de cirugía bariátrica por laparoscopia de alta complejidad en el marco de la protección del derecho a la salud de la población pobre no asegurada”. De acuerdo con la denuncia, el contrato se celebró entre la Gobernación y la IPS Eduardo Bolaños, pero la propuesta aceptada fue presentada el 6 de mayo de 2009 por un grupo de médicos denominado Cirugía para la Obesidad, integrado entre otros por Eduardo Bolaños y Carlos F. Chaux. Es decir que se habría contratado con una persona jurídica distinta a la que hizo la propuesta. En la misma denuncia se indicó que, según certificado de la Cámara de Comercio de Cali, la IPS con la que se contrató fue constituida un mes y medio antes de firmar el contrato, con un capital de apenas $20 millones.
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