“Los Guardas Cívicos funcionaron como agencia de empleo”: Personero de Cali
Es la primera vez que se evalúa el cumplimiento del Plan de Desarrollo de un gobierno. ¿Por qué decidieron hacer esta revisión a un gobierno que ya terminó?
Es un deber de la Personería hacer la evaluación del Plan de Desarrollo una vez finalizado el gobierno. Esa es la única forma de medir técnicamente sí se cumplió con la propuesta de gobierno.
Culminado el gobierno de Jorge Iván Ospina, ¿se cumplió el Plan de Desarrollo?
En el caso de Cali, esta hoja de ruta se cumplió en un 65%. Yo diría que el anterior Gobierno pasó raspando. El nivel de cumplimiento es muy bajo si se compara con otras ciudades como Bogotá o Medellín, donde el indicador fue del 77% al 82%.
¿En que se incumplió?
En seguridad falló. Cali tenía la meta de reducir la tasa de homicidios de 70 homicidios por cada 100.000 habitantes a 45 por cada 100.000 habitantes. Sin embargo, llegó a una tasa de 80 homicidios por cada 100.000 habitantes, incrementando ese indicador en la ciudad y también quedando por encima de Bogotá, de Medellín y del promedio nacional, que es de 43 habitantes por cada 100.000.
No existió apoyo para la Policía, no se respaldó a los jueces de paz y no se asignaron todos los recursos para la recuperación del Palacio de Justicia.
¿En lo social quedó debiendo?
Sí. No existió una política pública para la infancia y la adolescencia, la población Lgtb (lesbianas, gays, transexuales y bisexuales) y de género. El incumplimiento allí fue del 100%.
En vivienda no se cumplió con la ejecución del proyecto de Ecociudad Navarro y la meta de construcción de vivienda, que no fue ambiciosa teniendo en cuenta las necesidades de los caleños, tampoco se cumplió.
¿Dónde hubo más debilidades?
En la gestión ambiental fue donde hubo mayor incumplimiento. De la red de monitoreo de aire sólo funcionaron tres de las nueve estaciones. No se descontaminó el río Cali, la contaminación auditiva siguió igual y la invasión del espacio público fue notoria. Además, no se fortaleció el Dagma.
¿Todo fue malo?
En salud hubo mejorías, pero no se cumplió con la reducción del embarazo adolescente, el fortalecimiento de las Empresas Sociales del Estado locales (hospitales y centros de salud) y los subsidios del Sisbén.
¿Cómo evalúa el programa de los Guardas Cívicos ?
Si bien se cumplió con la contratación del personal, el recurso fue mal utilizado porque no incidieron en el mejoramiento de la cultura ciudadana. Ese programa fue una agencia de empleo. Y lo peor, la gente contratada no tuvo continuidad por responder a cuotas políticas.
¿Qué seguimiento hace al Plan de Desarrollo de este Gobierno?
Vamos a hacer observaciones en esta etapa inicial. Ahora estamos estudiándolo y daremos sugerencias al Plan de Desarrollo que el Alcalde presentará al Concejo. Sin embargo, me parece que ha sido lenta la socialización de este documento y eso se debe en parte a que el Director de Planeación se demoró en llegar a la Administración. Es una falla que este funcionario haya llegado tres meses después de iniciarse el Gobierno. Adicionalmente, en lo que hemos evaluado, vemos que está quedando por fuera la atención a las víctimas, no hay políticas para el restablecimiento de sus derechos.
¿Qué tanto denuncian los ciudadanos el mal comportamiento de los funcionarios?
Hay 480 procesos activos en contra de funcionarios.
¿De qué dependencias?
Evidentemente en Tránsito y las secretaría de Educación, Deporte, Gobierno y Salud es donde hay más denuncias.
¿Por qué tipo de casos?
Por omisión de deberes, falta de respuesta al ciudadano y en algunos casos porque piden la contraprestación económica al ciudadano para adelantar un trámite o dejar de hacer algo.
En los últimos días ustedes han hecho énfasis en Tránsito…
Existen denuncias y por eso dio apertura de cargos contra algunos guardas de tránsito. Este tema es muy importante para la Personería por el alto componente de corrupción, de recibir dádivas para no ejercer sus funciones debidamente. Ellos son unos operadores importantísimos para recuperar la movilidad de la ciudad, por ello vamos a ejercer las sanciones disciplinarias en los casos donde se encuentren irregularidades.
Uno de los escándalos del Gobierno Ospina fue la contratación de la remodelación del estadio. ¿En qué van las investigaciones?
Fueron archivadas por el anterior Personero. Es un tema de cosa juzgada, pero estamos conociendo nuevos elementos para reabrir la investigación.
¿Y cuáles son esos nuevos elementos?
No me puedo referir aún al tema porque me podrían recusar.
¿Qué pasó con los funcionarios que, según denunció la propia Personería, se ”atornillaron” a sus cargos bajo la modalidad del fuero sindical?
Ya he tomado decisiones y algunos que tenían fuero se tuvieron que ir porque yo no me puedo dejar presionar por sindicatos que se crearon dos días antes de posesionarme. Los que no cumplan con sus obligaciones laborales se tienen que ir, yo no voy a tener vagos acá.
Fuente: http://www.elpais.com.co/elpais/cali/noticias/guardas-civicos-funcionaron-como-agencia-empleo
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